借调人员管理办法是为了规范借调人员的管理工作，确保借调过程有序、高效进行而制定的一套规章制度。该办法明确了借调的定义、适用范围、借调程序、各方权责、考核管理等内容，旨在保障借调人员与借入、借出单位的合法权益，促进人力资源的合理流动和优化配置。通过实施该办法，可以有效提升借调工作的透明度和公平性，确保借调人员在借调期间的工作表现得到客观评价，同时为借调结束后的安排提供依据。