资源与环境管理概论第二章主要探讨资源与环境管理中的核心问题。本章首先分析资源短缺、环境污染和生态破坏等全球性挑战，然后讨论资源分配不均、管理政策失效等具体问题。同时，本章也会涉及经济发展与环境保护之间的平衡问题，以及不同利益相关者在资源管理中的冲突与合作。通过学习这些问题，读者能够理解资源与环境管理的复杂性和重要性，为后续章节的管理策略和解决方案奠定基础。