导盲犬准入制度是一套规范导盲犬进入公共场所和交通工具的管理规定。该制度旨在保障视障人士携带导盲犬出行的合法权益，同时兼顾公共安全和其他使用者的需求。制度明确了导盲犬的资格认证标准、使用者的权利义务、公共场所管理方的责任等内容，为导盲犬无障碍通行提供了法律依据。通过建立科学的准入机制，既维护了视障人士平等参与社会生活的权利，也确保了公共场所的秩序和安全。