《公众参与暂行办法》是为了规范和促进公众在政府决策和社会治理中的有效参与而制定的法规文件。该办法明确了公众参与的基本原则、适用范围、参与方式及程序要求，旨在保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过建立健全公众参与机制，推动政府决策的民主化、科学化和透明化，增强政府与公众之间的互动与信任，提升社会治理水平。该办法适用于涉及公共利益或重大民生事项的决策过程，鼓励公众通过多种渠道和形式积极参与，共同促进社会和谐与发展。