《编外人员管理暂行办法》是为了规范编外人员的管理，明确其职责、权利和义务，保障编外人员的合法权益，同时提高单位用工的灵活性和效率。该办法通常包括编外人员的招聘、使用、考核、薪酬、福利及退出机制等内容，旨在实现编外人员与单位之间的良性互动，确保工作有序开展。第一篇可能侧重于编外人员的基本定义和适用范围，明确哪些人员属于编外范畴，以及管理的基本原则。第二篇可能详细规定编外人员的招聘流程、合同管理、岗位职责及日常考核，确保编外人员的管理有章可循。第三篇可能涉及编外人员的薪酬福利、培训发展及退出机制，既保障其合理待遇，又为单位提供灵活的用人调整空间。该办法的制定有助于优化人力资源配置，提升管理效能，同时维护编外人员的合法权益，促进单位与编外人员的和谐劳动关系。