公路文化建设是指在公路规划、建设、运营和管理过程中融入文化元素，形成具有独特内涵和特色的公路文化体系。它不仅包括公路沿线景观设计、服务区设施的文化展示，还涵盖公路管理理念、服务品质以及公众参与等方面。通过公路文化建设，可以提升公路的服务功能和人文价值，增强公众对公路的认同感和归属感，促进公路与沿线地区经济、社会、文化的协调发展。公路文化建设是交通行业软实力的重要体现，也是推动交通高质量发展的重要内容。