施政纲领是一份详细阐述政府或领导人在任期内计划实施的政策和行动计划的文件。它通常包括经济、社会、教育、医疗、环境等多个领域的政策目标和具体措施，旨在解决当前社会面临的问题并推动国家或地区的发展。施政纲领不仅是政府工作的指导性文件，也是向公众传达执政理念和承诺的重要工具。通过明确的施政纲领，政府可以增强透明度，提升公众信任，并确保政策的连贯性和有效性。