铁路项目建议书编制规范是指导铁路建设项目前期工作的重要文件，旨在规范建议书的内容、格式和编制流程，确保项目建议的科学性、合理性和可行性。该规范明确了建议书的基本要求，包括项目背景、建设必要性、技术方案、投资估算、经济效益分析等核心内容，为项目决策提供可靠依据。通过统一标准，该规范有助于提高铁路项目前期工作的质量和效率，促进铁路建设的健康发展。