1945年《双十协定》的条文由来可追溯至抗日战争胜利后国共两党的政治博弈。1945年8月，日本投降后，国内和平建国的呼声高涨。为避免内战，蒋介石三次电邀毛泽东赴重庆谈判。8月28日，毛泽东率中共代表团抵达重庆，双方展开为期43天的谈判。谈判中，中共提出"和平、民主、团结"的方针，国民党则坚持"军令政令统一"。经过多轮磋商，双方在军队国家化、政治民主化、国民大会等问题上达成部分妥协。10月10日，国共双方代表王世杰、张群、张治中、邵力子和周恩来、王若飞共同签署《政府与中共代表会谈纪要》，因签署日期为10月10日，故称《双十协定》。协定包含12条内容，虽在关键问题上留有分歧，但确立了和平建国的基本框架。然而协定最终未能得到切实履行，成为国共内战爆发的序曲。