命题意图说明是命题者在设计试题时撰写的指导性文档，主要用于明确试题的考查目标、设计思路和预期效果。它通常包含试题的考查知识点、能力要求、难度预估、情境设置以及与其他试题的关联性等内容，旨在确保试题的科学性、有效性和公平性。命题意图说明不仅为命题者提供清晰的命题方向，也为审题者和使用者提供理解试题设计背景的依据，是命题工作规范化的重要环节。