诉访分离是指将诉讼和信访两种不同的纠纷解决机制明确区分开来，通过制度设计引导群众依法通过诉讼渠道解决法律纠纷，同时规范信访程序处理非诉讼类诉求。这一改革旨在厘清司法与行政的职能边界，优化纠纷化解体系，提高社会治理效能。其核心在于建立分类处理机制：对涉法涉诉事项严格导入司法程序，由司法机关依法处理；对行政投诉、政策咨询等非诉讼诉求纳入信访渠道，由行政机关协调解决。实现诉访分离需要完善法律衔接机制、健全信访终结制度、加强法治宣传教育，最终形成"诉讼归诉讼、信访归信访"的良性治理格局。