国家发展和改革委员会办公厅于2003年发布的《发改办价格(2003)857号》文件,是一份关于价格管理的重要政策性文件。该文件主要针对当时市场价格秩序规范、价格监管措施完善等方面提出了具体指导意见,旨在加强价格调控,维护市场公平竞争环境。文件内容可能涉及价格监督检查、价格违法行为处罚、行业价格自律等具体规定,体现了国家在市场经济条件下对价格行为的规范化管理要求。该文件的出台对当时稳定市场价格、保护消费者权益起到了积极作用,也为后续价格监管工作提供了政策依据。