山东省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准是一套规范行政处罚自由裁量权行使的具体标准，旨在确保住房和城乡建设领域行政执法行为的合法性、合理性和统一性。该基准明确了各类违法行为的处罚幅度、情节认定标准及适用条件，有效防止执法随意性，提升执法透明度和公信力，为优化法治化营商环境提供制度保障。