公章管理制度应明确规定公章的保管、使用、审批和登记流程。公章必须由专人负责保管，存放在保险柜或专用保管设备中，确保安全。使用公章需经过审批，填写《公章使用登记表》，详细记录使用时间、事由、使用人及审批人等信息。严禁未经审批私自使用公章，违者将追究责任。公章不得带离办公场所，特殊情况需经主管领导批准并采取相应安全措施。定期检查公章使用情况，发现问题及时处理。