中华人民共和国卫生部于1978年发布了《综合医院组织编制原则试行草案》（文件编号：(78)卫医字第1689号）。该草案旨在规范和指导全国综合医院的组织架构和人员编制，确保医院科学管理、合理配置资源，提高医疗服务质量和效率。草案明确了医院各部门的职责分工、人员配备标准及管理要求，为综合医院的规范化建设提供了重要依据。这一文件的出台对推动我国医疗卫生事业的发展、优化医疗资源配置具有重要意义。